Může MMF řešit globální ekonomické problémy?

Mezinárodní měnový fond (MMF) byl založen v roce 1944 s primárním posláním dohlížet na měnový systém, zajišťovat stabilitu směnného kurzu a odstraňovat omezení, která brání nebo zpomalují obchod. K tomu došlo, protože mnoho zemí bylo ekonomicky zdevastováno velkou depresí a druhou světovou válkou. V průběhu let pomohl MMF zemím projít mnoha různými náročnými ekonomickými situacemi. Organizace se dále vyvíjí a přizpůsobuje neustále se měnící světové ekonomice. Podíváme se na roli, kterou MMF hrál, a také na ekonomické otázky, úroveň vlivu některých zemí na tuto organizaci a na její úspěchy a neúspěchy.

Úloha v globálních ekonomických otázkách
V mnoha zemích je MMF organizací, na kterou se v obtížných hospodářských dobách může obrátit. V průběhu let tato organizace hrála klíčovou roli v pomoci zemím obrátit se pomocí hospodářské pomoci. Je to však pouze jedna z mnoha úloh, které MMF hraje v globálních ekonomických otázkách.

Jak je to financováno
MMF je financován systémem kvót, kde každá země platí na základě velikosti své ekonomiky a jejího politického významu ve světovém obchodu a financích. Když se země připojí k organizaci, obvykle zaplatí čtvrtinu své kvóty v podobě amerických dolarů, eur, jenu nebo libry šterlinků. Zbývající tři čtvrtiny lze platit ve své vlastní měně. Obecně jsou tyto kvóty přezkoumávány každých pět let. MMF může využít kvóty z ekonomicky odolných zemí k půjčování jako pomoc rozvojovým zemím.

MMF je také financován z příspěvkových svěřeneckých fondů, kde organizace působí jako správce. Vyplývá to z příspěvků členů na rozdíl od kvót a používá se k poskytování půjček s nízkými úroky a oddlužení pro země s nízkými příjmy.

Půjčování
Když země požádá o půjčku, poskytne MMF zemi peníze potřebné k obnově nebo stabilizaci její měny, obnovení hospodářského růstu a pokračování v nákupu dovozů. Několik typů nabízených půjček zahrnuje:

• Úvěry na snižování chudoby a růst (PRGF). Jedná se o půjčky s nízkým úrokem pro země s nízkými příjmy, jejichž cílem je snížit chudobu a zlepšit růst těchto zemí.
• Půjčky na nástroj Exogenous Shocks Facility (ESF) . Jedná se o půjčky zemím s nízkými příjmy, které poskytují půjčky na negativní hospodářské události, které jsou mimo kontrolu vlády. Mohly by zahrnovat změny cen komodit, přírodní katastrofy a války, které mohou narušit obchod.
• Pohotovostní režim (SBA). Používají se na pomoc zemím s krátkodobými problémy s platební bilancí. (Obnovte své chápání platební bilance pomocí našeho článku: Porozumění kapitálovým a finančním účtům v platební bilanci. )
• Nástroj rozšířeného fondu (EFF). Používá se na pomoc zemím při dlouhodobých problémech s platební bilancí, které vyžadují hospodářské reformy.
• Doplňkový rezervní fond (SRF). Poskytuje se k pokrytí krátkodobého financování ve velkém měřítku, jako je ztráta důvěry investorů během asijské finanční krize, která způsobila obrovské odlivy peněz a vedla k masivnímu financování MMF.
• Úvěry na mimořádnou pomoc. Jejich cílem je poskytnout pomoc zemím, které zažily přírodní katastrofu nebo se objevují z války.

Dohled
MMF sleduje ekonomiku a hospodářskou politiku svých členů. Existují dvě hlavní složky dohledu, dohledu nad zemí a mnohostranného dohledu. Prostřednictvím dohledu nad zemí navštíví MMF jednou ročně zemi, aby zhodnotila její hospodářské politiky a kam směřuje. Své zjištění uvádí v oznámení o veřejných informacích. Druhým způsobem, mnohostranným dohledem, je, když MMF zkoumá globální a regionální ekonomické trendy. Tyto zprávy podává dvakrát ročně ve Světovém ekonomickém výhledu a ve Zprávě o globální finanční stabilitě. Tyto dvě zprávy poukazují na problémy a možná rizika pro světové hospodářství a finanční trhy. Zpráva o regionálním ekonomickém výhledu obsahuje další podrobnosti a analýzu.

Technická pomoc
MMF pomáhá zemím spravovat jejich hospodářské a finanční záležitosti. Tato služba je poskytována kterékoli členské zemi, která žádá o pomoc, a je obvykle poskytována zemím s nízkými a středními příjmy. Prostřednictvím technické pomoci může MMF provádět užitečný dohled a půjčky, aby pomohl zemi vyhnout se ekonomickým nástrahám, které vytváří udržitelný ekonomický růst. Technická pomoc pomáhá zemím posílit jejich hospodářskou politiku, daňovou politiku, měnovou politiku, systém směnných kurzů a stabilitu finančního systému.

Úrovně vlivu
S více než 185 členy mohou mít někteří členové MMF větší vliv na jeho politiku a rozhodnutí než jiní. Spojené státy a Evropa jsou hlavními vlivy MMF.

Spojené státy americké - Spojené státy americké mají největší procento hlasovacích práv v MMF s podílem 16, 8% a přispívají největší kvótou v každé jednotlivé zemi. V průběhu let se objevilo mnoho stížností, že USA používají MMF jako způsob, jak podpořit země, které jsou pro ně strategicky důležité, spíše než založené na ekonomické potřebě. Mnoho členů má pocit, že by měli mít větší podíl na tom, co organizace dělá, když určuje, jak a jakým způsobem pomoci různým zemím.

Evropa - Mnoho evropských zemí odolávalo úsilí o přizpůsobení hlasovacích práv a vlivu v MMF. V minulosti zastával generální ředitel této organizace obecně Evropan. Jak se však svět neustále mění, je větší poptávka dát více hlasu nově se rozvíjejícím ekonomickým zemím. Hovořilo se o tom, že Evropa by mohla spojit své kvóty a udržet silný hlas vpřed. Pokud se však země pokusí jednotlivě udržet úrovně, které mají, mohl by se jejich vliv vlivu nadále snižovat.

Úspěchy a neúspěchy MMF
MMF má mnoho úspěchů a neúspěchů. Níže uvádíme příklady předchozího úspěchu a neúspěchu.

Jordán - Jordán byl zasažen jeho válkami s Izraelem, občanskou válkou a velkou hospodářskou recesí. V roce 1989 měla země 30-35% míru nezaměstnanosti a zápasila se svou neschopností splácet své půjčky. Země souhlasila s řadou pětiletých reforem, které začaly MMF. Válka v Zálivu a návrat 230 000 Jordánců kvůli irácké invazi do Kuvajtu zatěžují vládu, protože nezaměstnanost neustále rostla. V období od roku 1993 do roku 1999 MMF poskytl Jordánsku tři půjčky rozšířeného fondu. V důsledku toho vláda provedla masivní reformy privatizace, daní, zahraničních investic a snazší obchodní politiky. Do roku 2000 byla země přijata do Světové obchodní organizace (WTO) ao rok později podepsala dohodu o volném obchodu se Spojenými státy. Jordánsku se také podařilo snížit celkovou dluhovou platbu a restrukturalizovat ji na zvládnutelné úrovni. Jordánsko je příkladem toho, jak může MMF podporovat silné a stabilní ekonomiky, které jsou produktivními členy globální ekonomiky. (Pro zajímavý pohled na WTO se podívejte na Temnou stránku WTO .)

Tanzanie - V roce 1985 MMF přišel do Tanzanie s cílem proměnit zlomený, zadlužený socialistický stát v silného přispěvatele do světové ekonomiky. Od té doby se organizace střetla s ničím jiným než zátarasy. Prvním krokem bylo snížení obchodních překážek, omezení vládních programů a prodej státního průmyslu. Do roku 2000 začalo odvětví zdravotnictví, které bylo kdysi zdarma, účtovat pacienty a míra AIDS v zemi se zvýšila až na 8%. Vzdělávací systém, který byl kdysi volný, začal účtovat dětem chodit do školy a zápis do školy, který byl na 80%, klesl na 66%. V důsledku toho se míra negramotnosti země zvýšila téměř o 50%. V období od roku 1985 do roku 2000 klesl příjem HDP na hlavu z 309 USD na 210 USD. Toto je příklad toho, jak organizace nepochopila, že univerzální strategie se nevztahuje na všechny země.

Závěr
MMF hraje ve světové ekonomice velmi užitečnou roli. Prostřednictvím poskytování půjček, dohledu a technické pomoci může hrát zásadní roli při identifikaci potenciálních problémů a při pomoci zemím přispívat k celosvětové ekonomice. Řídící orgán však historicky ovládl země jako Spojené státy a Evropa a MMF měl úspěchy a neúspěchy. I když žádná organizace není dokonalá, MMF sloužil účelům, ke kterým byl vytvořen, a nadále rozvíjí svou roli v neustále se měnícím světě. (Máte-li zájem dozvědět se o další významné mezinárodní instituci, podívejte se na Co je Světová banka? )