Trumponomika
Trumponomika popisuje hospodářské politiky amerického prezidenta Donalda Trumpa, který vyhrál 8. listopadu 2016, prezidentské volby na pozadí odvážných ekonomických slibů snížit osobní a firemní daně, restrukturalizovat obchodní dohody a zavést velká fiskální stimulační opatření zaměřená na infrastrukturu a obranu.
Reakce na trhu
Přeskočit na začátek
Trump nebyl vždy jasný a důsledný, pokud jde o jeho politiku, a když byl, byli často natolik neortodoxní, aby měli nepředvídatelné důsledky. Tato výsledná nejistota pomáhá vysvětlit reakci trhu na jeho výhru brzy ráno 9. listopadu: Futures Dow Jones Industrial Average klesly na nízkých 867 bodů pod jejich předchozí blízkost a obchodování s futures S&P 500 a Nasdaq kleslo dostatečně rychle, aby vypnulo jističe . Mexické peso, které se stalo zástupcem Trumpových šancí na úspěch, šlo do volného pádu. Výnosy státní pokladny klesly o téměř 18 bazických bodů, když se investoři hromadili do bezpečného přístavu.
Pak se stala legrační věc. S výjimkou případu peso, který nadále klesal vůči dolaru, se tyto počáteční reakce obrátily. Výnosy státní pokladny přestaly klesat a okamžitě získaly kolem 24 bazických bodů, když převzala medvědí vládní dluhopisy. Dow uzavřel téměř 257 bodů (futures uzavřely 305, za 1 172 bodů). Následující den index uzavřel rekordních 18 807, 88. Následující tři sezení také zaznamenalo uzavření záznamů a na otevřených dveřích 25. ledna Dow poprvé zlomil 20 000.
Ekonomické předpovědi
Přeskočit na začátek
Trump dvakrát přepsal svůj daňový plán. Pokud jde o politiku nízkých úrokových sazeb Fedu, měl to obojí. Nedostatek konzistence spojený s oratorním stylem, který často ponechává prostor pro více interpretací, způsobil, že čísla na trumponomice byla náročná.
Přesto byl Trump v několika bodech naprosto jasný: chtěl omezit přistěhovalectví a obchod, snížit daně na jednotlivce a podniky a zvýšit výdaje na infrastrukturní projekty. Při použití těchto a dalších hmatatelných příslibů ekonomové během kampaně riskovali odhady dopadu, který bude mít Trump na ekonomický růst, trh práce a státní dluh. Není divu, že se tyto předpovědi velmi liší.
Růst
Přeskočit na začátek
Během třetí televizní debaty Trump řekl o růstu hrubého domácího produktu (HDP): „Přinášíme to z 1% na 4% a myslím si, že můžeme jít o více než 4%. Myslím, že můžete jít na 5 % nebo 6%. " Ministr financí Steve Mnuchin je méně gung-ho, sdělil Kongresu 23. února a Fox News o tři dny později, že administrativní cíl je 3% nebo vyšší.
O několik měsíců dříve, v červnu, tým vedený hlavním ekonomem Moodyho Markem Zandim předpověděl, že pokud měl Trump implementovat své politiky „v nominální hodnotě“, reálný HDP by se od roku 2016 do roku 2020 každoročně zvýšil o asi 0, 6%. je výrazně pomalejší než výchozí odhad Moodyho 2, 3%. Za předpokladu, že Trump musí ustoupit od některých svých politik kvůli nepřátelskému kongresu, projekty Moody's dosáhly ročního růstu 0, 4%.
Daňová nadace je více optimistická ohledně vyhlídek společnosti Trumponomics. Právo-nakloněný think tank v září předpověděl, že jeho politiky by dlouhodobě zvýšily HDP o 6, 9% na 8, 2% (nedaly přesný časový rámec), kromě základního růstu 19, 2% Kongresového rozpočtového úřadu (CBO) ) prognóza v srpnu na období 2016–2025.
OECD je také optimistická. Ve svém listopadovém ekonomickém výhledu předpokládala, že Trumpův fiskální stimul posílí růst amerického HDP v roce 2017 o 0, 4 procentního bodu (ppt) ze základního odhadu na 2, 3%. V roce 2018 se předpokládá, že růst získá 0, 8 ppt na 3, 0%. OECD očekává, že se tento přidaný růst přelije do ostatních ekonomik, a v roce 2017 posílí růst globálního HDP o 0, 1 pb na 3, 3% v roce 2017 ao 0, 3 pb na 3, 6% v následujícím roce. Prognózy však předpokládají, že Trumpova rétorika o obchodu nevede k protekcionistickým politikám (viz „Obchod“ níže).
Trumponomika a práce
Přeskočit na začátek
Petersonův institut pro mezinárodní ekonomiku (PIIE) v září napsal, že očekává, že Trumpovy politiky, pokud budou implementovány, vydají „obchodní válku, která by uvrhla americkou ekonomiku do recese a stála více než 4 miliony amerických soukromých pracovních míst.“
Moody's je jen o málo pesimističtější: Zandiho tým napsal, že politika Trumpa povede po čtyřech letech k 3, 5 milionu méně pracovních míst, přičemž nezaměstnanost vzroste na asi 7% ze současných 4, 9%.
Na druhé straně OECD v listopadu 2018 předpokládala, že míra nezaměstnanosti klesne o méně než 1/2 ppt do roku 2018 v důsledku fiskálního stimulu navrženého Trumpem. Tyto projekce však přicházejí s důležitou námitkou (viz další část).
Obchod
Přeskočit na začátek
V zářijové analýze PIIE varoval, že Trumpovy politiky, pokud budou implementovány, vydají „obchodní válku“ (viz výše „Pracovní místa“).
Může tedy být překvapením, že OECD v listopadu předpověděla, že skutečný růst světového obchodu by se v důsledku Trumpova růstu zrychlil o 1/4 ppt na 2, 9% v roce 2017 a o 1/2 ppt na 3, 2% v roce 2018. opatření. Kanada a Mexiko, napsal think tank, by přinesly zvláštní výhody. S ohledem na Trumpovu rétoriku o obchodu - a zejména o obchodu s Mexikem - však tyto prognózy přicházejí s zásadní výzvou: „zhoršující se protekcionismus a hrozba odvetných opatření by mohla vyrovnat velkou část dopadu fiskálních iniciativ na domácí a celosvětový růst a opouštět země s horší fiskální pozicí. “
Míra inflace a úroků
Přeskočit na začátek
Prognóza OECD v listopadu, že stimulace fiskální politiky zvýší inflaci v roce 2017 o 0, 1 procentního bodu a v roce 2018 o 0, 4 procentního bodu, což do konce tohoto roku způsobí růst inflace spotřebitelských cen na přibližně 2-1 / 2%. Podle údajů Bureau of Labor Statistics index spotřebitelských cen (CPI) vzrostl za dvanáct měsíců do října o 1, 6%.
OECD očekává, že rostoucí inflace bude mít dopad na měnovou politiku, přičemž horní hranice cílového rozpětí sazby federálních fondů se zvýší na 2% z úrovně 0, 75% z ledna 2017. Trumpův očekávaný fiskální stimul představuje 1 ppt tohoto plánovaného zvýšení.
Výnosy po zdanění
Přeskočit na začátek
Správa Trump zveřejnila v dubnu obecný nástin návrhu daňové reformy, ale nedostatek podrobností ztěžoval odborníkům odhadnout možné změny v příjmech po zdanění. Následující text vychází z plánů vydaných během kampaně.
Daňová nadace v září napsala, že očekává, že Trump plán zvýší příjmy po zdanění v každém kvintilu příjmů, ačkoli efekt bude výrazně větší na vrcholu stupnice: u spodních 20% se jejich příjmy po zdanění zvýší o 1, 2 % (nebo až o 8, 1%, s přihlédnutím k prognózám růstu a dalším faktorům), zatímco nejlepších 20% uvidí jejich růst o nejméně 4, 4% a až o 12, 3%. Prvních 1% bude mezitím růst jejich příjmů po zdanění nejméně o 10, 2% a až o 19, 9%.
Centrum daňové politiky dospělo k podobným závěrům v říjnu: každý kvintil příjmů by viděl, že jeho příjmy po zdanění vzrostou podle plánu Trumpa, přičemž výhody budou soustředěny nahoře. Domácnosti, které v roce 2016 vydělaly více než 3, 7 milionu dolarů, což je nejvyšší 0, 1% populace, by viděly, že by se jejich daňové účty v roce 2017 snížily o 1, 1 milionu USD nebo 14% příjmů po zdanění; nejchudší pětina domácností by získala daňovou úlevu ve výši 0, 8% v hodnotě 110 USD. Celkové průměrné snížení daní by bylo 4, 1%, tj. 2 940 $.
Centrum daňové politiky zjistilo, že daně by vzrostly pro mnoho neúplných a velkých rodin, nicméně, kvůli Trumpovu plánu zrušit osobní osvobození a vedoucí postavení v domácnosti (viz „Daně“ v rámci hospodářské politiky níže). Lily Batchelderová, návštěvníčka v think tanku a bývalá náměstkyně ředitele Obamovy národní hospodářské rady, v říjnu napsala, že podle Trumpova plánu by se jejich daně zvýšily přibližně u 8, 7 milionu domácností - včetně 51% všech domácností provozovaných svobodnými rodiči.
Centrum daňové politiky: sazby daně z roku 2016 podle současného zákona a návrhu Trump
| Jednotlivé filtry | Bezdětné manželské páry podávající společně | ||||
| Upravený hrubý příjem (do) | Aktuální mezní sazba | Trump margin margin rate | Upravený hrubý příjem (do) | Aktuální mezní sazba | Trump margin margin rate |
| 10 350 $ | 0% | 0% | 20 700 $ | 0% | 0% |
| 15 000 $ | 10% | 0% | 30 000 $ | 10% | 0% |
| 19 625 USD | 10% | 12% | 39 250 $ | 10% | 12% |
| 48 000 dolarů | 15% | 12% | 96 000 dolarů | 15% | 12% |
| 52 500 $ | 25% | 12% | 105 000 dolarů | 25% | 12% |
| 101 500 $ | 25% | 25% | 172 600 $ | 25% | 25% |
| 127 500 $ | 28% | 25% | 252 150 $ | 28% | 25% |
| 200 500 $ | 28% | 33% | 255 000 $ | 33% | 25% |
| 423 700 $ | 33% | 33% | 433 750 $ | 33% | 33% |
| 425 400 $ | 35% | 33% | 487 650 $ | 35% | 33% |
| Více než 425 400 $ | 39, 6% | 33% | Více než 487 650 $ | 39, 6% | 33% |
Poznámka: platí pouze pro filtry, kteří využívají standardní odpočet; tučné písmo označuje zvýšení daní podle Trumpova plánu
Podle Batcheldera může osamělý rodič se třemi dětmi použít odpočet hlavy domácnosti a tři osobní výjimky ke snížení zdanitelného příjmu 75 000 USD na 53 550 USD podle současného zákona. Podle Trumpova plánu by tato ustanovení byla nahrazena standardní srážkou ve výši 15 000 $, což by mělo za následek 60 000 $ zdanitelného příjmu a daňový zákon, který je o 2 400 USD vyšší.
Federální daňové příjmy
Přeskočit na začátek
Daňová nadace v září odhadla, že Trumpův plán sníží příjmy z federálních daní o 4, 4 až 5, 9 bilionů dolarů v příštím desetiletí na statickém základě. Zahrnutím podpory růstu HDP podle prognóz think tanku se federální daňový příjem může snížit o 2, 6-6 $ $ 3, 9 bilionu.
Fiskálně hawkish Výbor pro odpovědný federální rozpočet v září předpovídá, že Trumpovy politiky by během deseti let snížily příjmy o 5, 8 bilionu dolarů; podíl veřejnosti na federálním dluhu - v té době 14, 3 bilionu dolarů nebo 77% HDP - by vzrostl ve stejném období na více než 105% HDP ve srovnání s výchozí prognózou 86%.
K 26. lednu je celkový státní dluh jen 20, 0 bilionu dolarů, neboli 107% ročního HDP za 3. čtvrtletí 2016.
Centrum daňové politiky v říjnu odhadlo, že Trumpovy daňové plány sníží během prvního desetiletí federální příjmy o 6, 2 bilionu dolarů a ve druhém desetiletí dalších 8, 9 bilionu dolarů. Think tank spolupracoval s Penn Whartonovým rozpočtovým modelem a vytvořil dvě sady odhadů, které zohledňují makroekonomické účinky Trumpova plánu. Oba odhady předpovídají krátkodobé posílení růstu HDP, které by kompenzovalo náklady Trumpova plánu na pět až osm let; člověk vidí zaostávání HDP za výchozím odhadem počínaje rokem 2024. Ani jeden z nich neúčtuje slíbené, ale nespecifikované škrty ve výdajích. Když se zohlední rostoucí úrokové platby, federální dluh vzroste během 20 let o 20, 7 až 22, 1 bilionu dolarů (49, 9% až 55, 5% HDP). Jinými slovy, je to víc než zdvojnásobit.
Hospodářská politika
Přeskočit na začátek
Trump vstoupil do Bílého domu lemovaného republikánskými majoritami v obou komorách Kongresu, ale jeho předchozí střety s republikánskými vůdci, zejména s mluvčím domu Paulem Ryanem, naznačují, že může mít potíže s absolvováním celé své legislativní agendy. Demokraté mohou mezitím blokovat některé Trumpovy návrhy, navzdory jejich kongresové nevýhodě. Jak budou vypadat následující politiky, kdy - a pokud - se stanou zákonem, je těžké říci, ale zde jsou pozice, které Trump zastával během své kampaně a výkonných akcí, které přijal od 30. ledna.
Trumponomika a obchod
Přeskočit na začátek
Americká obchodní politika a výrobní pozice Trump obviňuje ji z přepravy do zahraničí byla ve středu prezidentovy platformy. Na svém místě kampaně Trump slíbil, že „vyjednává dohody o spravedlivém obchodu, které vytvářejí americká pracovní místa, zvyšují americké mzdy a snižují americký obchodní deficit.“
Mexiko a NAFTA
Mexiko přijalo zvláštní kritiku; Trump opakovaně hrozil, že u vozidel dovezených z Mexika udeří 35% sazeb, a to počínaje dnem, kdy oznámil svou kandidaturu v červnu 2015. Podle webové stránky amerického obchodního zástupce USA byla vozidla s 74 miliardami USD největší kategorií dovozů z Mexika v roce 2015.
Trump také během první prezidentské debaty v září označil Severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA), kterou nazval „jediný nejhorší obchod, jaký kdy byl v této zemi schválen“. Dohoda, kterou Bill Clinton podepsal v roce 1993, snížila obchodní bariéry mezi Mexikem, USA a Kanadou. V letech 1993 až 2015 nominální hodnota zboží dováženého z Mexika vzrostla podle sčítání lidu o 643% na 296, 4 miliard USD; po očištění o inflaci pomocí CPI byl nárůst 353%. USA měly v roce 2015 obchodní schodek s Mexikem ve zboží 67, 5 miliardy dolarů, ale přebytek ve službách 9, 6 miliardy USD.
Očekává se, že Trump bude požadovat, aby byla NAFTA znovu sjednána nebo aby se z ní úplně stáhla; zdá se, že má pravomoc odstoupit od dohody na základě šestiměsíční výpovědní lhůty podle článku 2205 smlouvy. Někteří odborníci se však domnívají, že bude potřebovat podporu Kongresu.
The New York Times informoval 26. ledna, že Trump plánuje účtovat 20% daň z mexických dovozů, aby financoval výstavbu hraniční zdi, kterou nařídil předchozí den.
Trans-tichomořské partnerství
Trans-tichomořské partnerství (TPP), obchodní dohoda, kterou USA podepsaly, ale nepřihlásily se k ratifikačnímu hlasování v Kongresu, by snížila obchodní překážky mezi 12 tichomořskými rimskými zeměmi. Vyhlídky paktu byly již slabé, než Trumpovy volby učinily mrtvý dopis. 23. ledna, většinou symbolickým krokem, nařídil USA, aby odstoupily od dohody.
TPP, který vyloučil Čínu, vytvořil ekonomickou etapu „opětovného vyvážení Obamovy administrativy do Asie“, kterou Hillary Clintonová stála jako státní tajemník. Její demokratický primární oponent, senátor Bernie Sanders z Vermontu a Trump opakovaně útočili na Clintona za podporu dohody, což ji vedlo ke stažení podpory. Čína vstoupila do vakua alternativním obchodním paktem 16 zemí nazvaným Regionální komplexní hospodářské partnerství.
Čína
Prezident rovněž kritizoval Čínu a tvrdil, že potlačuje hodnotu své měny, jüanu, aby získala vývozní výhodu. Zatímco Čína udržovala dolarový kolík, který držel jüanskou hodnotu dolů od roku 2008 do roku 2010, důkazy nyní naznačují, že vláda zasahuje, aby zvýšila hodnotu jüanu, spíše než nižší. Devizové rezervy země klesly z téměř 4 bilionů dolarů v březnu 2014 na něco přes 3, 1 bilionů dolarů v říjnu. Přesto Trump slíbí, že prohlásí Čínu za manipulátor měny a na její vývoz uvalí cla až 45%.
Trump oznámil vytvoření nové obchodní rady Bílého domu 21. prosince, kdy jej jmenoval vokálně proti čínský ekonom Peter Navarro. Navarro mimo jiné napsal knihy „Death By China: Confronting the Dragon - Global Call to Action“ a „The Coming China Wars: Kde budou bojovány a jak by mohly být vyhrány“.
Cílené intervence
Mezi vítězstvím ve volbách a nástupem do funkce Trump uvolnil příval tweetů vyzývajících jednotlivé společnosti k zadávání zakázek externě. 17. listopadu tweetoval, že dostal hovor od předsedy Ford Motor Co. (F) Billa Forda, „který mi poradil, že bude udržovat závod v Lincolnu v Kentucky - žádné Mexiko.“ Podle NPR bylo plánem společnosti přesunout výrobu Lincolna do Mexika, aby se zvýšila produkce Ford Escapes v Louisville, což by podle něj nemělo žádný dopad na pracovní místa.
O týden později se Trump tweetoval ohledně jednání s dceřinou společností United Technologies Corp. (UTX) Carrier, která 30. listopadu oznámila, že nebude dodržovat plány na přesun závodu Indiana do Mexika. Trump řekl, že zachránil více než 1100 pracovních míst. WTHR, přidružená společnost NBC v Indianapolis, uvedla, že závod si zachová pouze 730 pracovních míst v továrně a 70 placených pozic, přičemž 553 pracovních míst bude stále směřovat do Mexika. Další závod Carrier v Indianě zatím plánoval vyslat do Mexika 700 pracovních míst. Viceprezident Mike Pence, který byl tehdejším guvernérem Indiany, nabídl Carrierovi v průběhu 10 let daňové pobídky ve výši 7 milionů dolarů, aby zajistil obchod.
Trump pokračoval v cílení na jednotlivé společnosti, včetně Rexnord Corp. (RXN), pro přesun pracovních míst do Mexika; Boeing Co. (BA), za překročení nákladů na jeho nahrazení za Air Force One; Lockheed Martin Corp. (LMT) - dvakrát - za překročení nákladů na svém projektu F-35 (ve svém druhém tweetu Trump vyzval Boeing k „ceně za srovnatelnou F-18 Super Hornet“, čímž se cena akcií Lockheed snížila o 2, 3% intraday) ); General Motors Co. (GM), pro přepravu mexických společností Chevy Cruzes do USA („Make in USA or pay big border tax!“); a Toyota Motor Corp. (TM), pro stavbu závodu v Mexiku na výrobu Corollas pro americký trh.
Také tweetoval o svých vítězstvích a 6. prosince řekl, že generální ředitel SoftBank Group Corp. (TYO: 9984) Masayoshi Son „souhlasil s investováním 50 miliard dolarů v USA do podniků a 50 000 nových pracovních míst“. "Masa řekl, že by to nikdy neudělal, kdybychom my (Trump) nevyhráli volby!" Podobně poděkoval Fordu poté, co společnost 4. ledna oznámila, že plánuje vybudovat v Mexiku plán ve výši 1, 6 miliardy dolarů. Místo toho by investovala 700 milionů dolarů do svého závodu Flat Rock v Michiganu a vytvořila 700 nových pracovních míst. Generální ředitel Mark Fields řekl CNN, že tento krok je „hlasováním o důvěře v Trumpovu politiku růstu a slibuje snížit regulační zátěž pro podniky - navzdory skutečnosti, že její auta jsou o 40% levnější v Mexiku.
Někteří ekonomové se ptali, zda je Trumpův přístup k repatriaci pracovních míst udržitelný, vzhledem k rozsahu jeho jednání ve srovnání s rozsahem ekonomiky. Pouze v prosinci přidala země 156 000 čistých mezd bez mzdy. Při každé dohodě Trump udeří s Fordem nebo Carrierem o přidání nebo udržení několika stovek pracovních míst, ostatní firmy tiše následují plány na přesun pracovních míst do zahraničí. Wall Street Journal informoval 1. prosince, den po oznámení transakce Carrier, že společnosti Caterpillar Inc. (CAT), Rexnord (přes Trumpův tweet), Manitowoc Foodservice Inc. (MFS) a CTS Corp. (CTS) se stále přesouvají operace v zahraničí.
Trumponomické daně
Přeskočit na začátek
26. dubna zveřejnila Trumpova správa jedinou stránku odrážek, která nastiňuje navrhovanou daňovou reformu, která by byla první, od roku 1986. Pokud bude schválena, bude první od roku 1986. Níže je text dokumentu:
Daňová reforma v roce 2017 pro hospodářský růst a americká pracovní místa
Největší snížení daně z příjmů fyzických a právnických osob v americké historii
-
Cíle pro daňovou reformu
• Růst ekonomiky a vytváření milionů pracovních míst
• Zjednodušte náš zatěžující daňový kód
• Poskytnout daňové úlevy americkým rodinám - zejména rodinám se středním příjmem
• Snižte sazbu daně z podnikání z jedné z nejvyšších na světě na jednu z nejnižších
Individuální reforma
• Daňové úlevy pro americké rodiny, zejména rodiny se středními příjmy:
- Snížení 7 daňových kategorií na 3 daňové kategorie o 10%, 25% a 35%
- Zdvojnásobení standardní srážky
- Poskytování daňových úlev rodinám s dětmi a závislými náklady na péči
• Zjednodušení:
- Odstranit cílené daňové úlevy, z nichž mají prospěch především nejbohatší daňoví poplatníci
- Chraňte vlastnictví domu a odpočty daně z darů za charitativní účely
- Zrušit alternativní minimální daň
- Zrušit daň z úmrtí
• Zrušte daň z obamacare 3, 8%, která zasahuje malé podniky a příjmy z investic
Obchodní reforma
• 15% sazba daně z podnikání
• Územní daňový systém pro rovné podmínky pro americké společnosti
• Jednorázová daň z bilionů dolarů v zahraničí
• Eliminujte daňové úlevy pro zvláštní zájmy
Proces
• V průběhu měsíce května uspořádá Trumpova správa zasedání se zúčastněnými stranami, aby získala jejich příspěvky, a bude pokračovat ve spolupráci s Parlamentem a Senátem na vývoji podrobností plánu, který poskytuje masivní daňové úlevy, vytváří pracovní místa a zvyšuje konkurenceschopnost Ameriky. - a může projít oběma komorami.
Dokument obsahuje mnohem méně podrobností než návrhy, které Trump během kampaně učinil. Například když definuje sazby, za které budou jednotlivci zdaněni, nestanoví příjmy, na které se tyto sazby budou vztahovat. Níže jsou uvedeny předchozí návrhy společnosti Trump, které mohou poskytnout určitý pohled na případný návrh zákona o daňové reformě.
Více informací o návrzích, které Trump během kampaně učinil, ao kongresových republikánských návrzích naleznete zde.
Návrhy kampaní
Daňový plán kampaně Trump by snížil současných sedm závorek na tři a použil by je na federální daně z příjmu a kapitálových výnosů. To by zvýšilo standardní odpočet pro společné filtry z 12 600 $ na 30 000 $. Položky srážky by byly omezeny na 200 000 dolarů pro společné filtry. Tyto částky by se snížily na polovinu pro jednotlivé filtry. Trump by odstranil vedoucí postavení v domácnosti a osobní výjimky.
Trump Plan Tax Bracket
| Společné oddané filtry | Jednotlivé filtry | Daň z příjmu | Daně z kapitálových výnosů |
| Až 75 000 dolarů | Až 37 500 $ | 12% | 0% |
| 75 000 až 225 000 USD | 37 500 $ až 112 500 $ | 25% | 15% |
| Více než 225 000 $ | Více než 112 500 $ | 33% | 20% |
Zdroj: Daňová nadace
Plán by zrušil daně z darů a nemovitostí, které Trump nazývá „smrtí“, zatímco zdanění kapitálových zisků přes 10 milionů dolarů, které jsou drženy až do smrti. Zabránilo by to příspěvkům oceněných aktiv do soukromých charitativních organizací, které lze použít k zamezení daně z kapitálových výnosů.
Trumpův daňový návrh by odstranil spornou mezeru zdaněním úroku jako běžného příjmu, ačkoli čistý dopad na soukromé kapitálové fondy a zajišťovací fondy nemusí být tak velký, protože by se pravděpodobně kvalifikovaly pro nižší obchodní sazbu (viz níže). Trump také slíbil, že zruší alternativní minimální daň a daň z investičního příjmu uplatňovanou zákonem o cenově dostupné péči. Návrh nabídl odpočet pro děti do 13 let a závislé osoby staršího věku, které byly omezeny na děti se společnými příjmy pod 500 000 USD. Vytvořilo by to spořicí účty závislé péče s ročními limity příspěvků 2 000 $; Pro rodiny s nižšími příjmy je k dispozici 50% vládní shoda až do výše 1 000 USD ročně.
| Definice v této části | |
| Alternativní minimální daň | Hlava rodiny |
| Kapitálové výdaje (investice) | Podrobný odpočet |
| Kapitálové zisky | Společný návrat (filer) |
| Daně z kapitálových výnosů | Mezní sazba daně |
| Nese zájem | Osobní výjimka |
| Firemní inverze | Jeden filer |
| Firemní (obchodní) daň | Standardní odpočet |
| Daň z nemovitostí | Daňová skupina |
| Federální daň z příjmu | Daňový svátek |
| Darovací daň | Daňově uznatelný úrok (odpočet úrokových nákladů) |
Horní mezní sazba daně z podnikání by podle návrhu kampaně Trump klesla na 15% ze současných 35%. Navrhl také daňový svátek pro společnosti, aby repatriovaly zisky držené v zahraničí za 10% sazbu. Očekává se, že tyto změny sníží pobídky ke zvýšení podílu zahraničních příjmů ve srovnání s domácími, k hromadění hotovosti v zahraničí a k přesunu základů daní do jiných zemí prostřednictvím podnikových inverzí. Výrobní firmy by měly možnost vynakládat investiční náklady výměnou za to, že se vzdají odpočtu nákladů na podnikové úroky. Po třech letech by se tyto volby staly trvalými. Tento plán by také zvýšil daňové pobídky pro zaměstnavatele, aby mohli poskytovat zařízení péče o děti na místě.
Trumponomika a infrastruktura
Přeskočit na začátek
Trump slíbil, že dramaticky zvýší investice do infrastruktury. Jeho nejvýznamnějším projektem je zeď, kterou slíbil vybudovat podél hranice s Mexikem. 25. ledna Trump nařídil zdi „okamžitou“ výstavbu a nařídil ministrovi vnitřní bezpečnosti John Kellymu, aby identifikoval přidělení „všech zdrojů federálních fondů“, aby mohl začít pracovat. Trump trvá na tom, že Mexiko uhradí USA náklady na zeď, které odhaduje na 5 až 10 miliard dolarů. Nezávislé odhady a vedoucí většiny Senátu Mitch McConnell stanovili náklady až na 25 miliard dolarů.
Původní návrh
Trumpův počáteční návrh donutit mexickou ruku zahrnoval změnu Patriot Act narušit tok remitencí do Mexika, který jeho plán ocenil na 24 miliard $ ročně. Trump uvedl, že tento krok by donutil mexickou vládu, aby provedla jednorázovou platbu na financování stavby zdi. Ve svém výkonném příkazu z 25. ledna Trump nařídil výkonným agenturám, aby identifikovaly veškerou pomoc Mexiku, včetně humanitárních a vojenských fondů, a navrhl, aby tyto zdroje mohly být zdrojem financování projektu. Následující den tisková sekretářka Sean Spicerová navrhla, že zdanění mexických dovozů na 20% by mohlo vydělat „10 miliard dolarů ročně a snadno zaplatit za zeď právě prostřednictvím tohoto mechanismu.“
Trump za hraničními stěnami podnikl včasné kroky, aby povzbudil další projekty v oblasti infrastruktury, včetně návalu výkonných akcí 24. ledna, z nichž jeden zahájil proces identifikace projektů s vysokou prioritou a urychlení environmentálních a jiných schválení. Objednávka konkrétně pojmenovala vylepšení elektrické sítě a telekomunikačních systémů, jakož i opravy a modernizace dálnic, mostů, přístavů, letišť a potrubí.
Potrubí byly středem tří dalších prezidentských memorand, podepsaných téhož dne. Dva z těchto sdělení uvolnily cestu pro výstavbu kontroverzních potrubí Keystone XL a Dakota Access, které Obamova vláda odmítla. Třetí mandát, že potrubí budou postaveny z amerických materiálů, stanoví, že výrobky z oceli a železa musí být vyráběny v USA „od počáteční fáze tavení až po aplikaci povlaků“. Není jasné, zda toto ustanovení ovlivní ekonomiku ropovodních projektů nebo bude porušeno obchodní pravidla (v případě Keystone XL).
Návrh 1 bilionu dolarů
V „smlouvě“, která stanovila sliby na prvních 100 dní v úřadu, navrhl Trump investice do infrastruktury ve výši 1 bilionu dolarů za 10 let a dodal, že výdaje by byly „neutrální z hlediska příjmů“. V srpnu povýšil myšlenku financování investice 800 miliard až 1 bilion dolarů prostřednictvím infrastrukturních dluhopisů. Jeho kampaň uvádí, že peníze pocházejí z partnerství soukromého a veřejného sektoru, zredukování byrokracie, odstranění zbytečných výdajů a „nové výnosy“. I přes svůj slib nezvyšovat deficit - a příležitostné přísliby eliminovat státní dluh - jen málo pozorovatelů očekává, že plán infrastruktury bude z hlediska příjmů neutrální.
Zdravotní péče
Přeskočit na začátek
Trump slíbil, že zruší a nahradí zákon o cenově dostupné péči, běžně známý jako Obamacare, který na svých burzách podpisů zaznamenal prudký nárůst pojistného a erozi konkurence.
V prvních dnech Trumpovy administrativy nebylo jasné, co nahradí Obamacare. Trump během kampaně navrhl opatření, jako je rozšíření používání účtů zdravotního spoření (HSA), financování Medicaid prostřednictvím blokových grantů státům, umožnění pojišťovnám prodávat napříč státními linkami, dovoz drog, vytváření vysoce rizikových fondů, snižování nákladů prostřednictvím přísnější imigrační politiky, umožňující pacientům odpočítat si pojistné z daňového přiznání a umožnit jim nakupovat za nákladově nejvýhodnější léčbu.
Řada těchto návrhů se překrývá s „Zákonem o posílení postavení pacientů“, návrh zákona, který od roku 2009 do roku 2015 několikrát představil americký zástupce Tom Price a lékař, který byl v únoru potvrzen ministrem zdravotnictví a sociálních služeb. Cena zákona se také zaměřuje na ochranu lékařů před „soudním zneužitím“.
Navzdory nejistotě ohledně toho, co by nahradilo Obamacare, Trump a Kongresové republikáni pokročili v úsilí o zrušení. Týden před inaugurací schválili republikánové Senátu usnesení o rozpočtu, které by jim umožnilo zrušit většinu zdravotního zákona většinou hlasů - to znamená bez rizika demokratického filibusteru. Parlament schválil usnesení, které nevyžaduje podpis prezidenta Obamy, následující den.
V první pracovní den, v pátek, Trump podepsal výkonný příkaz, který agenturním vedoucím přikazuje „vykonávat veškerou pravomoc a prostor pro uvážení, které mají k dispozici, aby se vzdali, odložili, udělili výjimky nebo odložili provádění jakéhokoli ustanovení nebo požadavku zákona, který by uvalila daňové zatížení na jakýkoli stát nebo na náklady, poplatky, daně, penále nebo regulační zátěž jednotlivcům, rodinám, poskytovatelům zdravotní péče, zdravotním pojišťovnám, pacientům, příjemcům zdravotnických služeb, nákupcům zdravotního pojištění nebo výrobcům zdravotnických prostředků, produkty nebo léky. “
Účelem příkazu bylo umožnit, aby části zákona zanikly z důvodu nedostatečného vymáhání. Na tiskové konferenci následující pondělní tiskový tajemník Sean Spicer odmítl říci, zda by administrativa prosadila individuální mandát, což znevýhodňuje ty, kteří nezískají pojištění.
Americký zákon o zdravotní péči
6. března představili republikáni House plán na nahrazení Obamacare, zákona nazvaného American Health Care Act (AHCA). Navrhovaný zákon by zrušil individuální mandát, ustanovení Obamacare, které přijalo nejkritičtější republikány. Aby se zabránilo mladším a zdravějším lidem v odchodu bez pojištění a zvyšování pojistného pro zbývající zákazníky, přidává návrh 30% peněžité pojistné pro pojistitele na individuálním trhu, kteří nechali své pojištění zaniknout. Návrh zákona by také odstranil mandát zaměstnavatele, který znevýhodňuje podniky, které mají 50 nebo více zaměstnanců na plný úvazek a nenabízejí pojištění.
AHCA by se v roce 2020 zbavila dotací na výdaje mimo kapsu a změnila způsob poskytování prémiových dotací. Například, podle CBO, 21-rok-starý s ročním příjmem $ 26, 500 (175% federální úrovně chudoby) by dostal 3 400 $ v daňových úvěrech podle současného zákona. Podle republikánského návrhu by podpora klesla na 2 450 $; nicméně, kvůli nižšímu pojistnému, ten jednotlivec by platil 1.450 $ úplně, v porovnání s 1.700 $ podle současného zákona.
64letý muž se stejným příjmem by podle současného zákona obdržel prémii ve výši 13 600 USD; pod AHCA by dostali 4 900 $, což znamená, že by zaplatili 14 600 $, ve srovnání s 1 700 $ pod Obamacare. 64letý muž s příjmem 68 200 $ (450% úrovně chudoby) by obdržel stejnou dotaci a zaplatil stejnou prémii jako někdo, kdo ve věku dosáhl 40% svého příjmu; podle současného zákona by nedostali žádnou dotaci a zaplatili 15 300 $.
Obamacare vs AHCA: Dotace na neskupní zdravotní pojištění
| Jednotlivec s ročním příjmem 26 500 USD (úroveň chudoby 175%) | ||||
| Současný zákon | Pojistné | Daňový úvěr | Čisté zaplacené pojistné | |
| 21 let | 5 100 $ | 3 400 $ | 1 700 $ | |
| 40 let | 6 500 $ | 4 800 $ | 1 700 $ | |
| 64 let | 15 300 $ | 13 600 $ | 1 700 $ | |
| AHCA | Pojistné | Daňový úvěr | Čisté zaplacené pojistné | Změna |
| 21 let | 3 900 $ | 2 450 $ | 1 450 $ | - 250 $ (-15%) |
| 40 let | 6 050 $ | 3 650 $ | 2 400 $ | + $ 700 (+ 41%) |
| 64 let | 19 500 $ | 4 900 $ | 14 600 $ | + 12 900 $ (+ 759%) |
| Jednotlivec s ročním příjmem 68 200 $ (úroveň chudoby 450%) | ||||
| Současný zákon | Pojistné | Daňový úvěr | Čisté zaplacené pojistné | |
| 21 let | 5 100 $ | 0 $ | 5 100 $ | |
| 40 let | 6 500 $ | 0 $ | 6 500 $ | |
| 64 let | 15 300 $ | 0 $ | 15 300 $ | |
| AHCA | Pojistné | Daňový úvěr | Čisté zaplacené pojistné | Změna |
| 21 let | 3 900 $ | 2 450 $ | 1 450 $ | - 3 650 $ (-72%) |
| 40 let | 6 050 $ | 3 650 $ | 2 400 $ | - 4 100 $ (-63%) |
| 64 let | 19 500 $ | 4 900 $ | 14 600 $ | - 700 $ (-5%) |
Zdroj: Kongresový rozpočet (CBO)
AHCA by zvýšila limity příspěvků pro HSA a umožnila by pojistitelům účtovat starším pacientům pětkrát více než oni mladší, než současný poměr tří. Zachovává by stávající finanční program Medicaid (pro státy, které se rozhodly rozšířit program v rámci Obamacare) do roku 2020. Poté by snížilo financování nových registrací a omezilo federální financování na základě na osobu.
The proposal would keep some Obamacare provisions, allowing children to stay on their parents' plans until age 26, for example, and preventing insurers from denying coverage based on pre-existing conditions.
Effects on Insurance Coverage, Premiums, and the Deficit
According to an analysis of the CBO published in mid-March, the AHCA would result in 14 million more Americans lacking health coverage by 2018. The figure would rise to 24 million by 2026. In 2024, a total of 52 million people would lack insurance, compared to a projection of 28 million under Obamacare. Much of the reduction in coverage would be due to younger and healthier patients' choice to forgo insurance in the absence of the individual mandate.
Shortly before his inauguration, Trump told the Washington Post, "We're going to have insurance for everybody. There was a philosophy in some circles that if you can't pay for it, you don't get it. That's not going to happen with us."
Premiums would initially be higher than under current law, but within a decade they would be around 10% lower. The CBO did not project that either Obamacare or the AHCA would destabilize health insurance markets.
The CBO projects that the federal deficit would be around $337 billion lower from 2017 to 2026 under the AHCA than under current law.
Trumponomics and Regulation
Přeskočit na začátek
Trump has railed against what he has characterized as excessive, stifling regulation. In an executive order signed on January 30, Trump instructed agencies to identify two regulations to be eliminated for every new one they adopted, a first step to fulfilling a campaign promise. He also mandated that the incremental cost of new and eliminated regulations not exceed zero in fiscal 2017, which ends on September 30, 2017. Because repealing rules often involves a process nearly as complex as the one involved in making them, however, it may be difficult to keep costs that low.
Trump also promised to "cancel every unconstitutional executive action, memorandum, and order issued by President Obama." He has been particularly critical of energy regulations meant to curb pollution and climate change; his nominee for administrator of the Environmental Protection Agency (EPA), Scott Pruitt, sued the agency a number of times over its regulations when he was Oklahoma's attorney general (see "Energy" below).
Shortly after his election victory, Trump promised to "dismantle" the Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, a 2010 financial regulation law that passed the House without a single Republican vote and the Senate with only three. Steven Mnuchin, Trump's pick for Secretary of the Treasury, said the law was "way too complicated and cuts back lending" in a November 30 interview with CNBC. He identified the Volcker Rule, which aims to prevent banks from making risky bets with consumer deposits, as a particular source of unneeded complexity. In an executive order issued February 3, he laid out principles he said should guide financial regulation; while the order did not mention Dodd-Frank, it was perceived as an attack on the law.
Immigration
Přeskočit na začátek
Trump made immigration a centerpiece of his campaign from the time he announced his candidacy in June 2015. In that speech, he offered this description of Mexican immigrants: "They're bringing drugs. They're bringing crime. They're rapists. And some, I assume, are good people." He proposed building a wall along the southern border and changing federal law to prevent those born in the US to undocumented parents from automatically gaining citizenship (it is not clear whether a change in the law would be sufficient to eliminate birthright citizenship, or if a constitutional amendment would be needed).
He initially advocated deporting all undocumented immigrants in the United States – an estimated 11 million people – and in December 2015 called for "a total and complete shutdown of Muslims entering the United States until our country's representatives can figure out what is going on." He later moderated those positions slightly, promising instead to deport "criminal aliens, " whose number he put at two million (that estimate has been disputed). He also walked back his ban on Muslim immigration, calling instead for a suspension of immigration from "terror-prone regions where vetting cannot safely occur." He has called for "extreme vetting" of everyone entering the US
Mexiko
In a pair of executive orders on January 25, Trump ordered the "immediate" construction of the wall, as well as new detention centers. He ordered an end to what he called "catch and release" and "asylum abuse, " writing that parole should be granted only for "urgent humanitarian reasons or a significant public benefit." Carving out an exception to his earlier hiring freeze, he ordered 5, 000 additional border patrol agents to be hired.
He ordered agencies to "employ all lawful means to ensure the faithful execution fo the immigration laws of the United States against all removable aliens, " prioritizing criminals and those who "have abused any program related to receipt of public benefits." The order did not specify which benefits are meant – whether public schools count, for example – or what constitutes "abuse."
Trump also ordered the attorney general – his nominee Jeff Sessions is awaiting Senate confirmation – to cut off federal funds to "sanctuary cities" and called for the creation of a database detailing crimes committed by undocumented immigrants, who will be exempted from Privacy Act protections.
střední východ
On the afternoon of January 27, a Friday, Trump signed an order barring the entry of all refugees for 120 days, shutting out refugees from Syria indefinitely, and imposing a 90-day ban of all entrants – "immigrant and nonimmigrant" – from seven Muslim-majority countries: Yemen, Iraq, Iran, Syria, Sudan, Libya and Somalia. The ban was rapidly enforced in airports across the country, which soon attracted protesters. Permanent residents were detained since the administration did not immediately explain that these residents were exempt.
Judges in four states issued emergency stays against the order over the following weekend, preventing those who had been detained from being deported. Few were released, however, and reports indicated that some people were being deported anyway.
The order caps fiscal 2017 refugee admissions at 50, 000, less than half the Obama administration's goal for the year. It prioritizes applicants who are religious minorities and facing religious persecution, which some have interpreted as favoring Christians – in line with Trump's promised Muslim ban – but could, in theory, apply to Sunnis in majority-Shi'a Iraq, for example.
The order also creates another database documenting charges and convictions for terror offenses by foreign nationals, as well as cases of gender-based violence such as "honor killings." This database is in addition to one Trump created to track crimes committed by undocumented immigrants.
Trumponomics and the National Debt
Přeskočit na začátek
Trump repeatedly criticized the growth of the national debt – which stands at nearly $20.0 trillion as of January 30 – under the Obama administration. In March 2016, Trump told the Washington Post that he could eliminate the debt within eight years. During the vice-presidential debate, Mike Pence said, "when we get back to 3.5% to 4% growth, which Donald Trump's plan will do, then we're going to have the resources to meet our nation's needs at home and abroad, and we're going to have the ability to bring down the national debt." Independent analyses, on the other hand, see Trump's plan to lower taxes and boost spending on infrastructure and defense as adding trillions to the debt (see "National Debt" under Economic Forecasts above).
In May, Trump appeared to indicate that he would consider repaying less than the full amount the US had borrowed. While his statements were unclear – and he denied he was "talking about with a re-negotiation" – he argued, "you can buy back at discounts, you can do things with discounts, " and, "I would borrow, knowing that if the economy crashed, you could make a deal."
Energie
Přeskočit na začátek
Donald Trump has repeatedly called climate change a "hoax, " and in 2013 he tweeted, "The concept of global warming was created by and for the Chinese in order to make US manufacturing non-competitive."
Given this stance and his enthusiastic courting of voters in Appalachia's coal country, Trump's positions favoring fossil fuels shouldn't come as a surprise. In his promises for his first hundred days, he said he "will lift the restrictions on the production of $50 trillion dollars' worth of job-producing American energy reserves, including shale, oil, natural gas, and clean coal." His nominee to head the EPA, Oklahoma attorney general Scott Pruitt, has said the "debate" on climate change is "far from settled."
Shortly after taking office, Trump signed a series of executive orders and memos calling for the resumption of work on the Keystone XL and Dakota Access pipelines, which the Obama administration had rejected. In an order that laid out a process for expediting environmental approvals for high-priority projects, Trump named pipelines as an important category of infrastructure projects. A new requirement that pipelines be constructed from local content, however, could make them more costly (see "Infrastructure" above).
In May, Trump said he would renegotiate last year's Paris Agreement, which saw the US, China, and 109 other states pledge to limit average global temperature rises to "well below" 2 degrees Celsius above pre-industrial levels. Later in the month, he threatened to "cancel" it. His plan for the first hundred days includes a promise to "cancel billions in payments to UN climate change programs and use the money to fix America's water and environmental infrastructure."
Monetary Policy
Přeskočit na začátek
Trump has been at his least consistent when it comes to monetary policy. He said the Fed was "creating a bubble" with low-interest rates in August 2015. He warned the following May that raising rates could strengthen the dollar and cause "some very major problems, " adding that the dovish Federal Reserve chair, Janet Yellen, is a "very capable person." By September he was back to criticizing low rates, as well as charging the Fed with doing political things and being "more political than Secretary Clinton."
The Fed has a Congressional mandate to generate maximum employment (4.5% to 5% unemployment) and steady prices (annual core PCE inflation of 2%). Aside from those requirements, however, it is independent, meaning it does not have to seek approval from any branch of government to change monetary policy. Given Trump's accusations that the Fed is acting politically, some have expressed the worry that Trump will attempt to curtail monetary policy independence, as several past presidents have done. Narayana Kocherlakota, who was president of the Minneapolis Fed until December, wrote the week after Trump's victory, "there is absolutely nothing in US law preventing Trump from violating the Fed's independence, a post-1979 development that rests largely on the restraint of the president."
Trumponomics 2018 Budget
Přeskočit na začátek
On March 16 the Office of Management and Budget released a "skinny budget, " the first stage of the administration's fiscal 2018 federal budget proposal, which limits itself to discretionary spending. The proposal increased Department of Defense funding by 10.0% or $52.3 billion to $527 billion. It funds this increase with cuts to the Department of Health and Human Services ($12.6 billion or 16.2%); to foreign aid programs run by USAID, the Department of State and the Treasury ($10.9 billion or 28.7%) and other programs. The overall level of discretionary spending falls by $2.7 billion or 0.3% to $1, 065.4 billion.
(See also, Trump Budget Funds Pentagon with Cuts to Health, Aid. )
The budget cuts the EPA's budget by 31.4%. The Departments of Labor and Agriculture would lose over a fifth of their funding under the proposal. It would also defund 19 programs entirely, including the Corporation for Public Broadcasting, the US Trade and Development Agency, the National Endowment for the Arts and the United States Interagency Council on Homelessness. Early pushback from Congressional Republicans indicated it would undergo significant alterations before it is passed.
Porovnat poskytovatele investičních účtů Jméno Popis Zveřejnění inzerenta × Nabídky, které se objevují v této tabulce, pocházejí od partnerství, od nichž Investopedia dostává náhradu.