Nařízení vlády: Pomáhají podnikům?

Mnoho sektorů obchodního světa si již dlouho stěžovalo na vládní předpisy a jejich restriktivní povahu. Často uváděné jako překážka pro zisky společností a malých podniků a ztráta drahocenného času a úsilí, byly zákonné požadavky vlády odsouzeny, postoupeny a porušeny mnoha podniky od počátku dvacátého století, kdy byla daň z příjmu právnických osob a nedůvěra zákony byly poprvé přijaty.

Od té doby, v neustále se zvětšujícím se bludu předpisů a obrovském, komplexním daňovém zákoníku, americké podnikání prosperovalo a trpělo v důsledku vládních akcí - spolupráce a doplňování, omezující a kontradiktorní. Současně jsou američtí spotřebitelé chráněni před zneužívajícími obchodními praktikami stejnými vládními pravidly a předpisy. Podíváme se na některá z těchto předpisů, abychom zjistili, proč otázka, zda pomáhají podnikání, nemá snadné odpovědi.

Anti-Business předpisy a zákony

Od přijetí protimonopolních zákonů na počátku dvacátého století, po kterém následuje periodické zvyšování sazeb daně z příjmu právnických osob a stále složitější a restriktivnější regulační zákony upravující podnikání, je americká obchodní komunita obecně protivníkem jakéhokoli vládního zákona, regulace, povinnost dodržovat předpisy nebo daňový odvod, který považuje za podkopávající ziskovost nebo narušovat obchodní operace. Pokud by velký podnik mohl mluvit jedním ústem, pravděpodobně by to říkalo, že regulace to drží zpátky a v dlouhodobém horizontu stojí každého.

Samozřejmě, kdyby velký podnik mluvil jedním ústem, měl by také hodně na co odpovědět. V posledních desetiletích, zejména v souvislosti s globální finanční krizí, která se odehrála v letech 2007–2011, příliš mnoho veřejně obchodovaných společností vykázalo zisky, aby udržely nebo zvýšily tržní cenu svých akcií. Porušovali imigrační zákony najímáním nezdokumentovaných pracovníků. Porušili zákony na ochranu životního prostředí nezákonným ukládáním odpadů nebo vypouštěním znečišťujících látek do atmosféry nebo do řek a jezer. Takže přístup „bez pravidel“ má náklady pro širokou veřejnost, a proto jsou naše zvolené orgány v první řadě odpovědné za regulaci. V reakci na některá výše uvedená jednání máme nyní entity a předpisy, které odrazují od opakování, a podniky si na ně nekonečně stěžují. Tyto zahrnují:

• Sarbanes-Oxley: V důsledku velkých podnikových podvodů ve společnostech, jako jsou Enron, Tyco, WorldCom, byla mimo jiné přijata hlavní legislativa nazvaná Sarbanes-Oxley Act, která upravovala účetnictví, audit a společenskou odpovědnost. Mnozí v obchodním světě se proti návrhu zákona postavili a tvrdili, že dodržování jeho pravidel bylo obtížné, časově náročné a stále by nemělo požadovaný účinek - ochrana akcionářů před podvody.
• EPA: Dalším častým cílem některých podniků je Agentura pro ochranu životního prostředí. Likvidace odpadních materiálů, omezení emisí skleníkových plynů, znečišťujících látek a dalších látek škodlivých pro půdu, vodu a atmosféru jsou nyní regulovány touto vládní agenturou. Společnosti, na které se tato pravidla vztahují, si stěžovaly, že omezení jsou nákladná a ohrožují zisky.
• FTC: Federální obchodní komise byla také vnímána jako nepřítel obchodu některými firmami, které měly své praktiky, jako je stanovování cen, monopoly a podvodná nebo klamavá reklama, omezené touto rukou vlády.
• SEC: Komise pro cenné papíry a burzy zavedla přísná pravidla pro počáteční veřejné nabídky firemních akcií, pro úplné požadavky na zveřejnění prospektu akcií a pro nákup a prodej akcií na různých burzách cenných papírů pod jejím dohledem.
• FDA: Farmaceutické společnosti si často stěžovaly, že Správa potravin a léčiv zbytečně odmítá schválení a následné uvádění některých léků na trh až do dalších nebo rozsáhlejších klinických hodnocení, ačkoli se tato léčiva již ukázala jako účinná.

Výše uvedené příklady toho, co se jeví jako vládní versus podnikání, jsou jen některé z doslova tisíců takových konfliktů, ke kterým došlo v průběhu desetiletí. Přesto byla vláda také přítelem podnikání a pomohla společnostem velkým i malým v mnoha ohledech.

Vládní agentury a aktivity pro podnikání

Podniky a podnikatelé mají k dispozici stovky programů pomoci od vlády ve formě peněz, informací a služeb. Mezi nimi je pozoruhodná Small Business Administration, která mimo jiné pro-business služby zajišťuje půjčky začínajícím společnostem. SBA poskytuje společnostem také granty, poradenství, školení a poradenství ve snaze pomoci mnoha americkým malým podnikům uspět ve své vysoce konkurenceschopné ekonomice. K dispozici je také Ministerstvo obchodu USA a jeho celostátní program na pomoc malým a středním podnikům zvýšit zahraniční prodej svých produktů. To je jen jedna z mnoha služeb, které obchodní oddělení poskytuje podnikům, což jim pomáhá dosáhnout trvalé ziskovosti.

Často přehlíženou službou, kterou vláda poskytuje všem podnikům, je právní stát. Americký úřad pro patenty a ochranné známky nabízí ochranu vynálezů a určitých produktů před protiprávním porušováním konkurenty, čímž podporuje inovaci a kreativitu v obchodní komunitě. Porušení patentů a ochranných známek je trestné vysokými pokutami a může být předmětem občanskoprávních žalob, které mohou být nákladné, pokud žalovaný ztratí případ porušení.

Na vrcholu toho všeho jsou mimořádné kroky, které vláda podniká na ochranu podniků, když to situace vyžaduje. Ekonomové tvrdili, že takzvaný Troubled Asset Relief Program (TARP), podepsaný do práva prezidentem Georgem W. Bushem, a stimulační program přijatý za prezidenta Obamy, odvrátil opakování Velké deprese třicátých let. Jiní ekonomové trvají na tom, že vláda neměla zasáhnout a že by prvky volného trhu měly mít možnost vyloučit selhání podnikání. Bez ohledu na to, na které straně argumentu se domníváte, že souhlasíte, není pochyb o tom, že by podnikový svět dnes vypadal velmi odlišně, kdyby tyto programy nezastavily finanční systém.

Sečteno a podtrženo

Vláda je určitě přítelem podnikání, poskytuje podnikatelské komunitě finanční, poradenské a jiné formy služeb. Současně je vláda také přítelem veřejnosti a amerického spotřebitele a jedná v tom, co považuje za své nejlepší zájmy s ochrannými zákony, pravidly a předpisy. Zatímco podniky mohou odporovat některým aspektům restriktivních zákonů, daní a předpisů, mohou také schválit jiné takové požadavky, pokud pomáhají svým vlastním konkrétním obchodním cílům.

Tento konflikt nemusí být nikdy vyřešen a jak se podnikání stává složitějším s pokračujícím technologickým průlomem, může se dvojí povaha vládního vztahu k podnikání stát stále více regulačními a spolupracujícími. Vláda proto může být oprávněně vnímána jako výhoda pro podnikání i spotřebitele, přítel každému, nepřítel žádného.