Politika vepřového válce
Vepřová politika je praxí zákonodárce spočívající ve sklouznutí financování místního projektu do rozpočtu. Projekt nemusí mít nic společného s návrhem zákona a může být přínosem pouze pro domácí okres zákonodárce. Než se návrh zákona dostane do hlasování, barel vepřového masa často výrazně nafouknul své náklady přidáním různých domácích projektů zákonodárců.
V moderní politice se vepřové bary a vyčlenění staly prakticky synonymem. Abychom byli spravedliví, politika jednoho vepřového válce jednoho politika je volební službou druhého.
1:26Politika vepřového válce
Porozumění politice vepřového válce
Každoroční Kongresová prasečí kniha dokumentující projekty vepřového válce ve federálním rozpočtu vydává nezisková organizace s názvem Občané proti vládnímu odpadu (CAGW).
Klíč s sebou
- Financování místního projektu lze vložit do většího rozpočtu jako řádková položka. To je politika vepřového válce.
- Takové projekty získají schválení s větším vyúčtováním bez obvyklého kongresového dohledu nebo dohledu.
- Vyčleňování je prakticky synonymem, ale může zahrnovat i projekty, které nejsou striktně místní.
CAGW definuje projekt vepřového barelu jako řádkovou položku v návrhu zákona o rozpočtových prostředcích, který označuje daňové dolary pro konkrétní účel, přičemž obchází zavedené rozpočtové postupy. Položky v roční kongresové prasečí knize splňují alespoň dvě ze sedmi kritérií:
- Projekt slouží omezenému počtu obyvatel nebo zvláštnímu zájmu.
- Neprošla konkurenčním nabídkovým řízením.
- Vyžádala ji pouze jedna kongresová komora.
- To nebylo povoleno jednotlivcem.
- Prezident to nenavrhl.
- Vyžadovalo to financování, které šlo daleko nad rámec prezidentova oficiálního rozpočtu nebo financování z předchozího roku.
- Nebylo podrobeno žádnému kongresovému slyšení.
Kromě výše uvedeného musí být projekt nebo program v minulých letech objeven jako značka, aby bylo možné se kvalifikovat pro knihu ošípaných.
Bipartisanský zákon o rozpočtu odstranil v roce 2018 všechna omezení týkající se projektů vepřového hlavně. Počet takových projektů a jejich celková cena se v roce 2019 prudce zvýšily.
Rok 2019 byl podle CAGW rekordním hráčem, pokud jde o počet a náklady na projekty vepřového hlavně, které byly přidány do federálního rozpočtu.
Vyprazdňování vepřového válce
Politika vepřového hlavně byla vynalezena prvním zákonodárcem, který kdy žil, ale přežívá dnes, často pod mírně méně pejorativními termíny. V obou případech je to konkrétní částka, která je vložena jako řádková položka do federálního rozpočtu.
V případě rozdílu nemusí být vyčleněné projekty přísně místní. Například zákonodárce, který má (nebo chce) silnou základnu podpory mezi pedagogy nebo technologickými společnostmi, může přidat rozpočet do rozpočtu, který financuje pet projekt jednoho z těchto volebních obvodů.
Dvě neúspěšné strategie
V moderní americké historii došlo k dvěma hlavním pokusům o omezení nebo vyléčení politiky vepřového válce.
- V roce 2011 byl bipartisanský zákon o kontrole moratoriem na vyčleněné prostředky, které v určité podobě trvalo do roku 2018, kdy bipartisanský zákon o rozpočtu odstranil všechna omezení. CAGW upozorňuje na to, že během moratoria se dostalo mnoho značek, ale jejich počet vzrostl o více než 13% poté, co byl zrušen.
- Veto řádkové položky, které je oblíbeným nástrojem pro mlácení vepřového masa každého prezidenta, udělil Kongres v roce 1995. Prezident Bill Clinton liberálně použil svou moc k úderům na jednotlivé rozpočtové položky, ale jak se ukázalo, byl by jediným praktikem. V roce 1998 byl veto řádkové položky Nejvyšším soudem USA protiústavní.
Veto řádkové položky však bylo přijato ve 44 státech, což guvernérům umožňuje odstraňovat vyčleněné částky ze státních výdajů.
Porovnat poskytovatele investičních účtů Jméno Popis Zveřejnění inzerenta × Nabídky, které se objevují v této tabulce, pocházejí od partnerství, od nichž Investopedia dostává náhradu.