Dotace
Dotace je výhoda poskytnutá jednotlivci, podniku nebo instituci, obvykle vládou. Obvykle se jedná o platbu v hotovosti nebo o snížení daně. Dotace je obvykle poskytována za účelem odstranění určitého typu břemene a často se považuje za obecný zájem veřejnosti, určený k podpoře sociálního dobra nebo hospodářské politiky.
Klíč s sebou
- Dotace je přímá nebo nepřímá platba jednotlivcům nebo firmám, obvykle ve formě platby v hotovosti od vlády nebo cíleného snížení daní.
- V ekonomické teorii mohou být dotace použity k vyrovnání selhání trhu a externalit za účelem dosažení větší ekonomické účinnosti.
- Kritici dotací však poukazují na problémy s výpočtem optimálních dotací, překonáním neviditelných nákladů a zabráněním politickým pobídkám, aby dotace zatěžovaly více, než jsou přínosné.
Dotace
Porozumění dotacím
Dotace má formu platby, poskytované přímo nebo nepřímo, přijímající osobě nebo obchodnímu subjektu. Dotace jsou obecně považovány za privilegovaný typ finanční pomoci, protože snižují související zátěž, která byla dříve vybrána vůči příjemci, nebo podporují konkrétní akci poskytováním finanční podpory.
Dotace obvykle podporuje konkrétní odvětví národního hospodářství. Může pomáhat bojujícím odvětvím snížením zátěže, která je na ně kladena, nebo podpořit nový vývoj poskytnutím finanční podpory těmto snahám. Tyto oblasti často nejsou účinně podporovány činnostmi obecné ekonomiky nebo mohou být podkopány činnostmi v konkurenčních ekonomikách.
Přímé vs nepřímé dotace
Přímé dotace jsou ty, které zahrnují skutečnou výplatu finančních prostředků vůči konkrétní osobě, skupině nebo odvětví.
Nepřímé dotace jsou subvence, které nemají předem stanovenou peněžní hodnotu nebo neobsahují skutečné hotovostní výdaje. Mohou zahrnovat činnosti, jako je snížení cen za požadované zboží nebo služby, které mohou být podporovány vládou. To umožňuje nákup potřebných položek pod současnou tržní sazbou, což má za následek úspory pro ty, kterým má dotace pomoci.
Příklady dotací
Vláda poskytuje mnoho forem dotací. Dva z nejčastějších typů individuálních dotací jsou sociální dávky a dávky v nezaměstnanosti. Cílem těchto typů dotací je pomoci lidem, kteří dočasně trpí ekonomicky. Další dotace, jako jsou dotované úrokové sazby na studentské půjčky, jsou poskytovány na povzbuzení lidí k dalšímu vzdělávání.
S přijetím zákona o cenově dostupné péči se řada amerických rodin stala způsobilými pro poskytování zdravotních podpor na základě příjmu a velikosti domácnosti. Účelem těchto dotací je snížit náklady na pojistné na zdravotní pojištění. V těchto případech jsou finanční prostředky spojené s dotacemi zasílány přímo pojišťovně, které je splatné pojistné, čímž se snižuje požadovaná částka platby od domácnosti.
Dotace podnikům jsou poskytovány na podporu odvětví, které bojuje proti mezinárodní konkurenci, která snížila ceny, takže domácí podnikání není bez dotace ziskové. Historicky se velká většina dotací ve Spojených státech zaměřila na čtyři průmyslová odvětví: zemědělství, finanční instituce, ropné společnosti a společnosti poskytující veřejné služby.
Debata o dotacích
Pro poskytování veřejných dotací existují různé důvody: některé jsou ekonomické, některé politické a jiné pocházejí z teorie socioekonomického rozvoje.
Teorie rozvoje naznačuje, že některá průmyslová odvětví potřebují ochranu před vnější konkurencí, aby maximalizovala domácí užitek. Z technického hlediska je tržní ekonomika bez dotací; zavedením jednoho se transformuje do smíšené ekonomiky. Ekonomové a tvůrci politik často debatují o výhodách dotací a v širším měřítku o míře, v jaké by mělo být hospodářství smíšené.
Pro-dotační ekonomové tvrdí, že dotace konkrétním odvětvím jsou životně důležité pro podporu podniků a pracovních míst, která vytvářejí. Jiní ekonomové se domnívají, že tržní síly by měly určit, zda podnikání přežije nebo selže; pokud se nezdaří, jsou tyto zdroje přiděleny k efektivnějšímu a výnosnějšímu využití. Tvrdí, že dotace těmto podnikům jednoduše udržují neefektivní přidělování zdrojů.
Dotace: Pros
Ekonomové, kteří propagují smíšenou ekonomiku, často tvrdí, že dotace jsou odůvodněné, aby poskytovaly sociálně optimální úroveň zboží a služeb, což povede k ekonomické efektivitě. V současných neoklasických ekonomických modelech existují situace, kdy skutečná nabídka zboží nebo služby klesne pod teoretickou rovnovážnou úroveň - nežádoucí nedostatek, který vytváří to, co ekonomové nazývají selháním trhu.
Jednou z forem nápravy této nerovnováhy je dotovat zboží nebo služby, které jsou dodávány. Dotace snižuje náklady producentů na uvedení zboží nebo služby na trh. Pokud je poskytnuta správná úroveň subvencování, všechny ostatní věci jsou stejné, mělo by být napraveno selhání trhu. Jinými slovy, podle obecné teorie rovnováhy jsou subvence nezbytné, pokud selhání trhu způsobí v určité oblasti příliš malou produkci. Teoreticky by tlačili výrobu zpět na optimální úroveň.
Existuje mnoho zboží nebo služeb, které údajně poskytují to, co ekonomové nazývají pozitivními externalitami. Pozitivní externality je dosaženo vždy, když hospodářská činnost poskytuje nepřímou výhodu třetí straně.
Protože však třetí strana přímo nepřistoupí k rozhodnutí, k činnosti dojde pouze v rozsahu, v jakém přímo zvýhodňuje ty, které jsou přímo zapojeny, a potenciální sociální zisky zůstanou na stole. Mnoho dotací se provádí s cílem povzbudit činnosti, které vedou k pozitivním externalitám, které by jinak nebyly poskytovány na sociálně optimální hranici. Protipolohou tohoto druhu dotace jsou daňové činnosti, které vytvářejí negativní externality.
Některé teorie rozvoje tvrdí, že vlády méně rozvinutých zemí by měly dotovat domácí průmysly již v plenkách, aby je ochránily před mezinárodní konkurencí. Jedná se o populární techniku, která se v současné době vyskytuje v Číně a různých jihoamerických zemích.
Dotace: Nevýhody
Ekonomové volného trhu se obávají dotací z různých důvodů. Někteří tvrdí, že dotace zbytečně narušují trhy, brání účinným výsledkům a přesměrují zdroje z produktivnějšího využití na méně produktivní. Podobné obavy přicházejí od těch, kteří tvrdí, že ekonomický výpočet je příliš nepřesný a mikroekonomické modely jsou příliš nereálné na to, aby mohly správně vypočítat dopad selhání trhu. Jiní navrhují, že vládní výdaje na dotace nejsou nikdy tak efektivní, jak vládní projekce tvrdí, že budou. Náklady a nezamýšlené důsledky uplatňování dotací zřídka stojí za to, tvrdí.
Antagonisté poukazují na další problém, že akt dotování pomáhá zkorumpovat politický proces. Podle politických teorií regulačního zajímání a hledání renty existují dotace jako součást bezbožného spojenectví mezi velkým podnikem a státem. Společnosti se často obracejí na vládu, aby se chránily před konkurencí. Na druhé straně podniky darují politikům nebo jim slibují výhody po jejich politické kariéře.
I když je dotace vytvořena s dobrými úmysly, bez jakéhokoli spiknutí nebo sebezkoumání, zvyšuje zisky těch, kterým je poskytováno prospěšné zacházení, a tak vytváří pobídku k lobování za její pokračování, i když dojde potřeba nebo její užitečnost. To potenciálně umožňuje politickým a obchodním zájmům vytvářet vzájemný prospěch na úkor daňových poplatníků a / nebo konkurenčních firem nebo odvětví.
Posuzování úspěchu dotace
Existuje několik různých způsobů, jak vyhodnotit úspěšnost vládních dotací. Většina ekonomů považuje dotaci za neúspěch, pokud nezlepší celkovou ekonomiku. Tvůrci politik však mohou považovat tento úspěch za úspěšný, pokud to pomůže dosáhnout jiného cíle. Většina dotací jsou dlouhodobými selháními v ekonomickém smyslu, stále však dosahují kulturních nebo politických cílů.
Příklad těchto konkurenčních hodnocení lze vidět ve Velké hospodářské krizi. Prezidenti Hoover a Roosevelt stanovili cenové stropy pro zemědělské produkty a platili zemědělcům, aby nevyrábali. Jejich politickým cílem bylo zabránit poklesu cen potravin a chránit drobné zemědělce. V tomto rozsahu byla dotace úspěšná. Ale ekonomický efekt byl docela odlišný. Uměle vysoké ceny potravin snižovaly životní úroveň spotřebitelů a nutily lidi utrácet více za jídlo, než by jinak měli. Ti mimo zemědělský průmysl byli v absolutních ekonomických podmínkách horší.
Zdá se, že hospodářské i politické výsledky dotace někdy naznačují selhání. V letech 2012 a 2013 ministerstvo energetiky (DOE) rozdalo více než 60 miliard dolarů ve formě dotací na obnovitelné (jiné než ropné) formy energie. DOE předpokládal, že ceny ropy se budou stále zvyšovat a obnovitelné zdroje, které začínají na skok, mohou zpomalit závislost na ropě. Přijímající společnosti však nezměnily zisk a ceny ropy v roce 2014 klesly.
Z hlediska pragmatické politické ekonomiky je dotace úspěšná z pohledu jejích zastánců, pokud se jí podaří převádět bohatství na své příjemce a přispívat k opětovnému zvolení svých politických podporovatelů. Nejsilnějšími obhájci dotací jsou obvykle ti, kteří z nich přímo nebo nepřímo získávají, a politická pobídka „přivést domů slaninu“ k zajištění podpory ze zvláštních zájmů je silnou láskou pro politiky a tvůrce politik.
Ekonomika vládních dotací
Henry Hazlitt, americký obchodní a finanční novinář z poloviny 20. století, často poznamenal, že špatná ekonomika se týká pouze viditelných efektů, zatímco dobrá ekonomika se dívá na viděné i neviděné.
Dotace jsou klasickým příkladem viděných a neviditelných. Dotace mají příležitostné náklady. Zvažte znovu zemědělskou dotaci na období deprese: mělo to velmi viditelné účinky a zemědělci viděli růst zisků a najali více pracovníků. Neviditelné náklady zahrnovaly to, co by se stalo se všemi těmi dolary bez dotace. Peníze z dotací musely být zdaněny z individuálních příjmů a spotřebitelé byli zasaženi znovu, když čelili vyšším cenám potravin v obchodě s potravinami.
Porovnat poskytovatele investičních účtů Jméno Popis Zveřejnění inzerenta × Nabídky, které se objevují v této tabulce, pocházejí od partnerství, od nichž Investopedia dostává náhradu.