Co dělá Ministerstvo bydlení a rozvoje měst

Účelem amerického ministerstva pro bydlení a rozvoj měst (HUD) je poskytovat pomoc v oblasti bydlení a rozvoje komunit a zajistit, aby měl každý přístup k „spravedlivému a rovnému“ bydlení. K dosažení těchto cílů provozuje nebo se účastní mnoha programů zaměřených na podporu vlastnictví domu, zvýšení bezpečného a dostupného nájemního bydlení, snížení bezdomovectví a boj proti diskriminaci v bydlení. Tento článek poskytuje obecný přehled o tom, co HUD dělá a jak uspěl a neúspěšně dosáhl svých cílů v průběhu let.

Kdo provozuje HUD? Co dělá agentura?

HUD byl založen v roce 1965. Jedná se o vládní agenturu na úrovni kabinetu, což znamená, že vedoucího agentury, tzv. Sekretářka, je jmenován prezidentem a schválen prostou většinou hlasů v Senátu, poté zastává tuto pozici, dokud nový prezident nezastoupí kancelář. V případě závažné katastrofy je tajemník HUD 11. v řadě, aby nastoupil po prezidentovi, po vedoucích funkcích kabinetu vyšší úrovně, jako je státní tajemník a tajemník státní pokladny. POTUS je šéf sekretářky HUD.

Předchůdcem HUD byla Agentura pro bydlení a domácí finance, založená v roce 1947. Angažovanost federální vlády v oblasti bydlení však sáhá mnohem dále než vytvoření jedné z těchto agentur. V roce 1918 například vláda financovala domy postavené pro pracovníky v průmyslových odvětvích, které přispívají k úsilí první světové války.

Mandátem HUD je dohlížet na různé federální programy bydlení jménem podpory spravedlivého a rovného bydlení. V rámci strategického plánu HUD na fiskální rok 2014–2018 je zastřešujícím cílem ministerstva „rozšiřování příležitostí pro všechny Američany“. K dosažení tohoto cíle hodlá HUD posílit americký trh s bydlením; zajistit dostatečné množství kvalitního a dostupného nájemního bydlení; zlepšit kvalitu života lidí zlepšením jejich bydlení; a posílit komunity. Od krize v oblasti bydlení se HUD snažil pomáhajícím majitelům domů dostat se zpět na nohy díky prevenci vyloučení z trhu, dostupnému bydlení a revitalizaci komunity. HUD také dohlíží na Federální správu bydlení (FHA), kterou Kongres vytvořil v roce 1934. FHA je známá především svým programem hypotečního pojištění, které umožňuje homebuyers získat úvěr na bydlení FHA, když se kvůli nízké hypotéce nekvalifikují na konvenční hypotéku kreditní skóre, nízká záloha nebo historie bankrotu nebo uzavření trhu. (L14)

HUD dohlíží na několik programů a pravidel, o kterých jste možná slyšeli. Zákon o spravedlivém bydlení, který byl schválen v roce 1968, upravuje většinu trhu s bydlením a zakazuje diskriminaci na základě rasy, barvy pleti, národnostního původu, náboženství, pohlaví, rodinného stavu nebo postižení, pokud je bydlení pronajato nebo prodáno, nebo když o hypotéku požádá homebuyer. (L10) Blokový grantový program Společenství pro rozvojový rozvoj poskytuje granty čtvrtím, které souhlasí s tím, že budou používat prostředky způsobem, který bude primárně přínosem pro obyvatele s nízkým a středním příjmem, které zamezí nebo odstraní slumy nebo plísně, nebo které budou řešit naléhavé problémy komunity, jako je obnova přírodních katastrof, která ohrožuje zdraví a pohodu obyvatel. (L15)

K dispozici je také Program poukázek na výběr bydlení, běžně nazývaný Oddíl 8, který pomáhá rodinám s nízkými příjmy, starším a zdravotně postiženým platit za nájemní bydlení, které splňuje nebo překračuje minimální zdravotní a bezpečnostní standardy. (L9) Nájemné nemusí být umístěno v dotovaných projektech na bydlení a za distribuci voucherů jsou odpovědné místní veřejné bytové agentury. (L9)

Jak HUD pomáhá komunitám

HUD říká, že od roku 2010 snížil bezdomovectví veteránů o 24%, pomohl 3, 9 milionu rodin koupit domy v posledních pěti letech a pomohl více než 450 000 rodin vyhnout se uzavření trhu v roce 2013. HUD také vypracoval řadu případových studií, které zdůraznily programy, které považuje za úspěchy .

V Portlandu v Oregonu přispěl HUD částkou 3, 3 milionu dolarů na financování projektu Bud Clark Commons, osmipodlažního, certifikovaného LEED Platinum certifikovaného projektu, který poskytuje přechodné i trvalé bydlení pro bezdomovce. Součástí komplexu jsou také služby pro správu případů, které pomáhají bezdomovcům překonat problémy, jako jsou duševní nemoci, chemické závislosti a nezaměstnanost. Od svého otevření v roce 2011 sloužilo obec více než 7 000 lidem bez domova, spojilo 3 600 se sociálními službami a 350 umístilo do trvalého bydlení. Většina financování rozvoje pocházela z financování přírůstků daní a daňových úlev s nízkými příjmy od města Portland, ale financování HUD zaplnilo mezery.

HUD také pomohl financovat revitalizační program Anchorage na Aljašce zahájený v roce 2004 ve starší čtvrti zvané Mountain View. HUD poskytl 1, 7 milionu dolarů na půjčky a 1, 5 milionu dolarů na granty na hospodářský rozvoj pro středisko Mountain View Service Center, součást projektu obnovy komerčních koridorů. Počet obyvatel v okolí se zvýšil a obrat obyvatelstva se za 10 let od počátku projektu snížil. Střední příjem domácnosti se zvýšil asi o 33% a zvýšila se míra maturity na střední škole.

Třetí příběh o úspěchu pochází z El Paso v Texasu, kde asi 11 milionů dolarů ze 14 milionů dolarů použitých k vytvoření cenově dostupného bydlení pro 73 osob s nízkými příjmy pocházelo z HUD. Paisano Green Community se může pochlubit nulovou čistou spotřebou energie, certifikací LEED Platinum a průměrnými měsíčními náklady na energii 18, 30 USD za bytovou jednotku a 21, 11 USD za jednotku městského domu navzdory dezertnímu klimatu El Paso, kde jsou letní maxima v polovině 90. let a zimní minima v 30s.

Kritika HUD

Primární kritika HUD pochází od organizací a jednotlivců, kteří podporují omezenou vládu. Říká se, že vládní programy často nefungují tak, jak byly zamýšleny (L5), a že činnosti HUD jsou nejlépe ponechány místním vládám a soukromému sektoru. Kritizují také množství zdrojů daňových poplatníků, které HUD používá. (L4) Podle institutu Cato, organizace pro výzkum veřejné politiky na volném trhu a omezené vládě se sídlem ve Washingtonu, DC, (L12) HUD „utratí v roce 2014 42 miliard USD, což je asi 341 USD za každou americkou domácnost.“ Za fiskální v roce 2015 činí rozpočet HUD rozpočet 46, 66 miliard USD, z čehož ministerstvo očekává, že utratí 84% na nájemné, veřejné bydlení a pomoc bezdomovcům.

Kromě široké kritiky agentury existují i ​​kritiky jednotlivých programů HUD. Na některých místech jsou poukázky podle oddílu 8 tak vysoké, že existují dlouhé čekací seznamy; Pořadníky mohou být uzavřeny i v oblastech velmi vysoké poptávky. A zatímco program umožňuje účastníkům pronajmout si jakékoli dostupné bydlení, v praxi je jejich výběr často přísně omezen a možnosti jsou nežádoucí. Kritici dodávají, že poukázky § 8 mají tendenci soustředit rodiny s nízkými příjmy do chudých čtvrtí. Také proto, že HUD někdy nastavuje hodnotu svých poukázek příliš nízko pro podmínky místního trhu s bydlením, jen málo majitelů je ochotno tyto poukázky přijmout. Někteří z těch, kteří zneužívají systém. Program také ukládá každoroční inspekce bezpečnosti bydlení pronajímatelům, kteří si pronajímají nájemce podle oddílu 8, a má pověst placení pronajímatelů o několik měsíců později.

Podle Cato Institute, HUD také poskytl dotované finanční prostředky, které byly zneužity, poskytl nepotřebné dotace vývojářům na náklady daňových poplatníků a zažil řadu incidentů, které se týkaly špatného řízení, politické manipulace, korupce a podvodů. Cato Institute také říká, že tlak na HUD na Fannie Mae a Freddie Mac k usnadnění půjček rizikovým dlužníkům přispěl k nedávné krizi v oblasti bydlení.

Sečteno a podtrženo

Stejně jako u všech vládních resortů má i HUD příznivce, kteří se domnívají, že jeho zdroje jsou dobře vynakládány a že jeho programy jsou efektivní, a že má kritiky, kteří si myslí, že jeho zdroje jsou nesprávně přiděleny a že jeho programy jsou přinejlepším zbytečné a v nejhorším škodlivé. Existují příklady skutečných lidí, kterým byla nápomocna, a lidí, kteří byli poškozeni jejími pravidly a programy. Nakonec je obtížné přiřadit vinu nebo chválu pouze jedné entitě, když tolik faktorů ovlivňuje bydlení ve Spojených státech.