Federální rozpočet
Federální rozpočet je podrobný plán ročních veřejných výdajů Spojených států.
VYDÁVÁNÍ DOLŮ Federální rozpočet
Federální rozpočet se používá k financování různých federálních výdajů, které sahají od vyplácení federálních zaměstnanců, rozptýlení zemědělských dotací až po platby za americké vojenské vybavení. Rozpočty se počítají na ročním základě, přičemž fiskální rok začíná 1. října a končí 30. září následujícího roku, což je rok, pro který je rozpočet jmenován.
Výdaje v rámci rozpočtu jsou klasifikovány jako povinné nebo diskreční. Povinné výdaje jsou stanoveny zákonem a zahrnují nárokové programy, jako jsou sociální zabezpečení, Medicare a Medicaid. Tyto výdaje se také nazývají trvalé položky. Diskreční výdaje jsou výdaje, které musí být schváleny účty jednotlivých položek. Federální rozpočet je financován z daňových příjmů, ale ve všech letech od roku 2001 (a také mnoho před tím) fungovaly Spojené státy z rozpočtového schodku, ve kterém výdaje převyšují příjmy.
Příjmy, výdaje a deficity
Podle Kongresového rozpočtového úřadu (CBO) federální rozpočet na rok 2016 přidělil 3 854 miliard USD, zatímco federální příjmy (vybírané daněmi) byly 3 267 miliard USD. Vláda tak měla schodek ve výši 587 miliard dolarů, neboli 3, 2% hrubého domácího produktu (HDP).
Povinné výdaje na sociální zabezpečení, Medicare a Medicaid představovaly 1 865 miliard USD výdajů. Z diskrečních výdajů financovalo ministerstvo obrany 565 miliard dolarů. Americké vojenské výdaje tradičně zabírají vysoké procento diskrečního rozpočtu, ale po masivním rozšíření v desetiletí po útocích z 11. září vstoupily do období poklesu. Agentury, které po ministerstvu obrany dostávají nejneobvyklejší financování, jsou státní pokladna, která zaplatila 284 miliard USD v čistém úroku z veřejného dluhu - záležitosti veteránů, zemědělství a vzdělávání.
Článek I Ústavy USA stanoví, že veškeré prostředky z veřejných prostředků musí být schváleny zákonem a že účty vládních transakcí musí být pravidelně zveřejňovány. Na tomto základě se přijal právní postup pro vytváření a schvalování federálního rozpočtu, ačkoli konkrétní role exekutivy a kongresu nebyly zcela vyjasněny, dokud zákon o kongresovém rozpočtu a regulaci dopadů z roku 1974. Prezident zahájí jednání o rozpočtu a je povinen předložit Kongresu rozpočet na následující fiskální rok mezi prvním pondělím v lednu a prvním pondělím v únoru. (To se uvolnilo v době, kdy do úřadu vstupuje nově zvolený prezident, který nepochází z úřadující strany.) Rozpočet zaslaný kanceláří prezidenta nezahrnuje povinné výdaje, ale dokument musí také obsahovat podrobné předpovědi daňových příjmů USA a odhadované rozpočtové požadavky po dobu nejméně čtyř let po projednaném fiskálním roce.
Rozpočet prezidenta je předán příslušným rozpočtovým výborům Senátu a Sněmovny, jakož i nezávislému CBO, který poskytuje analýzu a odhady, které doplňují předpovědi prezidenta. Není požadováno, aby oba domy procházely stejným (nebo jakýmkoli) rozpočtem; pokud tomu tak není, přenášejí se rozpočtová usnesení z předchozích let, nebo jsou nezbytné diskreční výdaje financovány z jednotlivých položek rozpočtu. Rozpočet na rok 2014 byl prvním rozpočtem schváleným Sněmovnou i Senátem od fiskálního roku 2010. Sněmovna a Senát mohou také navrhovat svá vlastní rozpočtová usnesení nezávisle na Bílém domě.
Historie rozpočtového procesu
V raných letech Spojených států jednaly jednotlivé sněmovny v Sněmovně a Senátu s rozpočtem, který v té době byl výhradně v souladu s volnými výdaji. Ačkoli to nebylo bez diskuse, tento centralizovaný a racionalizovaný rozpočtový orgán umožnil zákonodárcům pravidelně projít vyrovnanými rozpočty, s výjimkou období recese nebo války. V roce 1885 však sněmovna přijala právní předpisy, které do značné míry zrušily pravomoc stávajícího Výboru pro prostředky a vytvořily různé orgány pověřující výdaje na různé účely. Krátce nato se začaly zvyšovat federální výdaje (včetně výdajů na schodky).
Od roku 1919 do roku 1921 sněmovna i senát podnikly kroky k opětovnému zvýšení vládních výdajů centralizací přidělování prostředků. Poté, co krach na akciovém trhu v roce 1929 způsobil velkou depresi, byl však Kongres a prezident Franklin D. Roosevelt nucen schválit zákon o sociálním zabezpečení z roku 1935, který zavedl první hlavní povinný výdajový program v americké historii. Sociální zabezpečení a pozdější, ale související programy Medicare a Medicaid, zvyšují daňové zatížení jednotlivce s příslibem výplaty po dosažení určité kvalifikace. Podle těchto ustanovení je federální vláda ze zákona povinna rozptýlit nárokové dávky každému občanovi, který má nárok. Moderní povinné výdaje tedy závisí především na demografických než ekonomických faktorech.
Federální rozpočet se v poslední době stal jedním z nejspornějších zdrojů politické debaty v USA. Federální výdaje USA od 80. let prudce vzrostly, zejména v důsledku zvýšených požadavků na povinné výdaje související s růstem populace. Pokračující odchod do důchodu baby boomu, největší generace v americké historii, vyvolává obavy, že povinné náklady na sociální zabezpečení budou i nadále rychle růst, pokud nebudou programy reformovány. Navíc od roku 2001 nepřetržitě nepřetržitě pracuje v deficitu, což každý rok zvyšuje národní dluh - a náklady na jeho údržbu.
Porovnat poskytovatele investičních účtů Jméno Popis Zveřejnění inzerenta × Nabídky, které se objevují v této tabulce, pocházejí od partnerství, od nichž Investopedia dostává náhradu.