Jaké jsou různé typy zahraniční pomoci?

Spojené státy poskytují zahraniční pomoc různého druhu nejméně 95% zemí světa, i když mnohem menší počet zemí dostává jakoukoli podstatnou pomoc v podobě vynaložených dolarů. U amerických daňových poplatníků činí náklady na zahraniční pomoc přibližně 35 miliard dolarů ročně, včetně 20, 7 miliard dolarů během prvních 7, 5 měsíců roku 2016, neboli 2, 93 milionu dolarů za hodinu. Zahraniční pomoc není jediným druhem zahraniční pomoci, ale může být nejkontroverznější. Mezi různé druhy zahraniční pomoci patří dvoustranná pomoc, vojenská pomoc, mnohostranná pomoc a humanitární pomoc.

Druhy zahraniční rozvojové pomoci

Existují tři primární formy mezinárodní pomoci a různé podtypy. Prvním primárním typem jsou soukromé přímé zahraniční investice (FDI) od nadnárodních nebo nadnárodních společností. Jedná se obvykle o majetkové účasti zahraničních aktiv nerezidenty přijímající země. Například americké společnosti se mohou zapojit do přímých zahraničních investic nákupem kontrolního podílu v nigerijské společnosti. PZI dosáhly v roce 2007 celosvětově vrcholu přibližně 3 bilionů dolarů. Globální PZI činily v roce 2015 přibližně 2 biliony dolarů.

Druhým primárním typem je to, co si lidé obvykle myslí, když slyší termín „zahraniční pomoc“. Jedná se o oficiální rozvojové nástroje navržené a financované vládními agenturami nebo mezinárodními neziskovými organizacemi k boji proti problémům spojeným s chudobou. Humanitární úsilí vedené vládami je téměř výhradně prováděno bohatšími národy, které jsou také členy Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Země OECD každoročně vynakládají na zahraniční pomoc 100 až 150 miliard USD. Za 50 let mezi lety 1962 a 2012 bohaté země přispěly kumulativními 3, 98 biliony dolarů se smíšenými výsledky.

Třetí primární typ, zahraniční obchod, je mnohem větší a mnohem méně úmyslný. Podle všeho je otevřenost vůči zahraničnímu obchodu jediným hlavním ukazatelem vývoje v chudých zemích, možná proto, že politiky volného obchodu mají tendenci jít ruku v ruce s hospodářskou svobodou a politickou stabilitou. Vynikající rozpis tohoto vztahu lze vidět v Indexu ekonomické svobody 2016, který poskytla Nadace Heritage.

Výplaty vs. přijatá podpora

Jedním z nejdůležitějších problémů v zahraniční pomoci je výplata. Většina výplat se měří z hlediska poskytnutých peněz, například kolik dolarů bylo darováno nebo kolik bylo půjček s nízkými úroky poskytnuto. Mnoho byrokracií v oblasti zahraniční pomoci definuje úspěch na základě nominálních peněžních výplat. Kritici počítají s tím, že dolary financování se vždy nepřekládají na účinnou pomoc, takže měření jednoduše v penězích je nedostatečné.

Výplaty zahraniční pomoci čelí mnoha překážkám, včetně místní korupce a alternativních domácích programů. V roce 2012 se ugandský premiér Amama Mbabazi skvěle omluvil OSN, když jeho pomocníci zpronevěřili více než 13 milionů dolarů na pomoc. Zpráva z Stockholmského mezinárodního výzkumného ústavu pro mír v roce 2015 zjistila, že více než 100 miliard dolarů na pomoc Afghánistánu bylo ztraceno nebo ukradeno „kleptocraty“, kteří peníze použili k potlačení podnikatelů a dokonce k nákupu drahých vil.

Existují také obavy z používání pomoci na pomoc podnikům s napojením na Washington, DC. Americká agentura pro mezinárodní rozvoj (USAID) otevřeně prohlašuje, že „80 procent dotací a smluv USAID jde přímo do amerických firem a nevládních organizací“.

Bilaterální pomoc

Bilaterální podpora je dominantním typem státní podpory. K bilaterální pomoci dochází, když jedna vláda přímo převádí peníze nebo jiná aktiva do přijímající země. Americké programy dvoustranné pomoci jsou navrženy tak, aby šířily hospodářský růst, rozvoj a demokracii. Ve skutečnosti je mnoho dáno strategicky jako diplomatické nástroje nebo hezké smlouvy dobře propojeným podnikům.

Nejproblematičtější výplaty bilaterální pomoci jsou jednoduché přímé převody hotovosti. Takováto zahraniční pomoc Africe byla „nezpracovanou hospodářskou, politickou a humanitární katastrofou“, jak napsal ekonom Zambian narozená ekonomka a konzultantka Světové banky Dambisa Moyo ve své knize „Mrtvá pomoc: Proč pomoc nefunguje a jak existuje lepší“ Způsob, jak pomoci Africe. “ Zahraniční vlády jsou často zkorumpované a používají peníze na zahraniční pomoc k posílení své vojenské kontroly nebo k vytváření vzdělávacích programů propagandistického typu.

Vojenská pomoc

Vojenskou pomoc lze považovat za typ dvoustranné pomoci s jedním zákrutem. Obvykle vyžaduje, aby jeden stát kupoval zbraně nebo podepsal smlouvy o obraně přímo se Spojenými státy. V některých případech federální vláda nakupuje zbraně a používá armádu k jejich transportu do přijímající země. Země, která dostává nejvíce vojenské pomoci od Spojených států a obecně nejvíce, je Izrael. Americká vláda účinně financuje izraelskou armádu až do výše 3 miliard dolarů ročně.

Mnohostranná pomoc

Mnohostranná pomoc je jako dvoustranná pomoc, kromě toho, že ji poskytuje mnoho vlád místo jedné. Jedna mezinárodní organizace, jako je Světová banka, často sdružuje finanční prostředky od různých přispívajících států a provádí poskytování pomoci. Mnohostranná pomoc je malou součástí programů zahraniční pomoci Agentury USA pro mezinárodní rozvoj. Vlády by se mohly vyhýbat mnohostranné pomoci, protože je náročnější činit strategická rozhodnutí, pokud je zapojeno několik dalších dárců.

Humanitární pomoc

Humanitární pomoc lze považovat za cílenou a krátkodobější verzi dvoustranné pomoci. Například humanitární pomoc bohatých národů se vlévala do pobřežních oblastí v jižní Asii po zemětřesení o velikosti 9, 1 stupně, které vyvolalo vlnu tsunami v Indickém oceánu a zabilo více než 200 000 lidí. Vzhledem k tomu, že humanitární úsilí má tendenci být výraznější než jiné druhy pomoci, dostává více soukromého financování než většina ostatních druhů pomoci.